为推动《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(简称《意见》)落实落细，福建拟将举办一系列新闻发布会。11月27日，福建省台办副主任陈志勇在该系列首场新闻发布会上表示，近期，福建有关部门着眼广大台胞需求，立足增进台胞福祉，研究制定了一批政策措施，共有四个方面15条(简称“福建15条”)。相关专家表示，福建官方新出台的15条措施具有很强的操作性，将满满诚意落到了实处，将满满干货交到了台胞手上。

“全程网办”营业执照直邮到家

一个多月前，福建平潭综合实验区台资企业“全程网办”系统收到了第一份通过线上提交的台资企业注册登记申请。台胞俞女士去年“跨海”到大陆距离台湾本岛最近的平潭创业，今年准备再开办一家文创企业。线上提交申请后，她通过手机电子签名、身份核验，当天16时就收到了注册成功的信息，第二天就收到了快递上门的营业执照。

“不用到现场，异地台籍股东也可以顺利办理企业注册，包括新的营业执照也可以直接邮寄到我们手中。”她感叹道，“全程网办真是太方便了！”

在公安部和福建省直有关部门支持下，平潭成为全国首批获得台湾居民居住证身份核验接口的地区，台资企业注册“全程网办”问题迎刃而解。“台资企业像内资企业一样，全程通过自主申报、实名认证、电子签名，即可领取营业执照。”平潭综合实验区行政审批局相关负责人说，已有许多台胞咨询这项业务。

作为大陆唯一的对台综合实验区，平潭致力扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利。

这也是福建官方发布的加快建设两岸融合发展示范区首批15条政策措施之一。除此之外，在便利台胞往来和生活方面也有4条措施，深化闽台经贸合作、推进涉台法治建设方面各有3条措施。州市总工会主办的“声动两岸·乐在福州”第三期榕台职工品质生活系列活动在福建省福州市举行，100多名榕台职工相聚福州工人文化宫，共同唱响两岸情。图为两岸职工参与“方言大挑战”的游戏，互猜福州话、闽南话的经典方言。　中新社记者 吕明 摄

“双师型”支持台湾教师更好地发挥专长

“将满满诚意落到实处，将满满干货交到台胞手上。”阳光学院校长顾问、两岸融合发展研究院院长马彦彬对15条政策措施如是评价道。作为在闽台湾教师，他对于“将在闽台湾教师纳入福建省职业教育‘双师型’教师认定”尤为关注。

据福建省教育厅副厅长吴伟平介绍，福建省高度重视教师队伍建设，积极引进台湾优质教师来闽任教，2015年起启动实施引进台湾地区全职教师资助计划，有力推动了两岸教育交流合作。

吴伟平表示，台湾的高职教育起步早、体系完整，在办学观念、模式运作上比较成熟，具有优势。福建欢迎越来越多优秀的台湾教师到该省职业院校任教，将对在闽台湾教师积极参与福建省职业教育“双师型”教师(具备理论教学和实践教学两种能力的教师)认定予以支持，鼓励台湾教师提升理论教学和实践教学能力，在职称晋升、培训、评先评优等方面倾斜。

“这条政策精准针对台湾职业教育体系的师资过剩问题，可以有效吸引、吸收更多台湾教师来闽加入职业教育的行列。”马彦彬认为，这也切中许多已经来闽教师的发展需求，能够支持台师更好地发挥专长与能力，激励大家更长久地扎根耕耘，实现更深的融合。

全国台企联副会长、福州市台胞投资企业协会会长蒋佩琪认为，这15条政策措施都是真正可执行、可落地的举措，可以为台胞来闽追梦、筑梦、圆梦带来很大助力，让大家无后顾之忧，心无旁骛地把事业做好。

“台农贷”最快可15分钟审批通过

相关专家亦表示，福建官方新出台的15条措施具有很强的操作性，将进一步形塑两岸融合发展新态势。

华侨大学台湾研究中心研究员姜韬关注到，15条政策措施中有两条涉及推进两岸农业农村融合发展。在深化闽台经贸合作方面，面向在闽创业台湾农民，推出“台农贷”线上办理升级版；在鼓励台胞就业创业方面，提出深化闽台乡建乡创合作，每年安排奖补资金支持100个闽台乡建乡创合作项目。姜韬认为，这些举措将持续推进闽台两地涉农合作和基层交流交往，实现共同发展、互利双赢。

“我们看到现在‘台农贷’直接就可以实现线上申报，而且最快是15分钟就可审批通过。”姜韬认为，两岸的乡村合作有很大的空间，不少台胞特别是台湾农民，在农作物的种植、乡村营建方面有独特的经验和优势，通过吸引他们参与到大陆的乡村振兴，定然能给两岸融合起到带动作用。

9月27日，中央台办、国家发展改革委组织48个中央和国家部委在闽召开贯彻落实中央《意见》专题会，推动部省联动、协同推进示范区建设。前期，国家出入境管理局、市场监督管理总局等中央和国家部委出台了一系列支持福建的政策措施。福建省正在抓紧制定贯彻落实中央文件的《实施意见》，进一步把中央赋予的各项政策落细落实。

“让两岸同胞共享两岸融合发展示范区建设的利好，是我们推动中央《意见》落地见效的重要目标。”陈志勇说。

近年来，福建突出以通促融、以惠促融、以情促融，建设台胞台企登陆第一家园取得明显成效，日益成为两岸人员往来最便捷通道、两岸民间交流最活跃区域、两岸经贸合作最紧密样板、两岸同胞情感最温馨家园，建设两岸融合发展示范区具备独特优势和坚实基础。(完)(《中国新闻》报记者 闫旭 报道)

（闫旭）